Смерть найщедрішою країни в світі

Маленька Швеція розмістила у себе набагато більше біженців в розрахунку на душу населення, ніж будь-яка інша країна в Європі.Але діючи таким чином, вона сама себе розриває на частини.

Міграційне агентство південного портового міста Мальме на кордоні Швеції з Данією займає квадратне цегляна будівля на міській околиці.Коли мені 19 листопада 2015 приїхав туди, біля будівлі в черзі на реєстрацію на холоді вишикувалися сотні біженців, яких тільки що привезли з залізничного вокзалу.Багато сиділи всередині, чекаючи, коли їм виділять місце для ночівлі.На парковці в два ряди вишикувалися білі намети для розміщення тих, кому не дістанеться притулку.Сотні біженців були розміщені в готелях неподалік, і ще більшу кількість знаходилося в концертному залі біля вокзалу.

Коли влітку минулого року почалася криза біженців, щотижня в пошуках притулку в Швеції приїжджало близько 1500 чоловік.До серпня це число подвоїлося.У вересні воно знову збільшилася в два рази.У жовтні за тиждень до Швеції прибувало вже 10 тисяч біженців, залишаючись там навіть незважаючи на похолодання.Швеція, де проживає 9,5 мільйона чоловік, мала намір прийняти 190 тисяч біженців, що становить два відсотки від чисельності її населення.У перерахунку на душу населення це вдвічі більше запланованого показника Німеччини, яка йде попереду всіх, приймаючи найбільшу кількість людей, що біжать від воєн в Сирії, Іраку та інших країнах.

В той день в кафетерії позаду міграційного агентства я познайомився зі співробітницею цього відомства Карімов Абу-Габаль (Karima Abou-Gabal), що відповідає за порядок приїзду і вибуття людей в / з Мальме.Я запитав, куди відправлять нових біженців.«Станом на сьогодні, – втомлено сказала вона, – у нас немає житла.У нас немає нічого ».Приватні агентства з розміщення людей, з якими агентство укладає договори по всій країні, не могли запропонувати навіть ліжко.У самому Мальме намети були заповнені.Не залишилося місця ні в концертному залі, ні в готелях.Швеція на той момент вичерпала всі свої можливості по прийому людей.Того вечора високопоставлений співробітник міграційної служби Мікаель Ріббенвік (Mikael Ribbenvik) сказав мені: «Сьогодні ми були змушені з жалем проінформувати 40 осіб, що не можемо знайти для них місце в Швеції».Вони могли залишитися, але лише в тому випадку, якщо знайдуть житло самостійно.

У такій розв’язці не було нічого несподіваного – та й непередбаченого теж.Величезна кількість прохачів притулку спрямовувалося в Швецію як раз через те, що чиновники не ставили ніяких перешкод на їхньому шляху, і тому що шведи проявляли набагато більше великодушності до новоприбулим, ніж інші європейські країни.Кількома тижнями раніше шведський міністр закордонних справ Маргот Вальстрем (Margot Wallstrom) оголосила, що якщо інші країни Європи будуть і далі відвертатися від мігрантів, «в кінцевому підсумку наша система завалиться».Колапс настав швидше, ніж вона припускала.

Масштабна міграція зневірених людей з Сирії, Іраку та інших місць стала моральним випробуванням такого роду, з яким Європа не стикалася з часів Другої світової війни, коли нацисти вигнали мільйони людей зі своїх будинків, і ті були змушені шукати притулок.Європа не витримала цей іспит.Німеччина, гостро відчувала, що саме вона була автором попереднього великого кризи біженців, прийняла у себе переважна більшість з того мільйона прохачів притулку, які за останні півтора року дісталися до Європи.Але новорічна оргія в Кельні зі зґвалтуваннями та крадіжками, в якій були замішані багато мігрантів, може змусити канцлера Меркель переглянути політику відкритих дверей.Навіть міністри Ангели Меркель сьогодні відкрито нападають на неї за таку політику великодушності.

Як побоювалася Вальстрем, велика частина Європи і значна частина світу відвернулися від мігрантів.Етнічно однорідні країни Східної Європи взагалі відмовилися приймати у себе біженців.Їх очільниця в цьому питанні Угорщина побудувала паркани на кордонах, не даючи біженцям навіть перетнути свою територію транзитом.Балканські країни, навпаки, допомагали біженцям проходити через свою територію на Захід – але лише до середини листопада, коли вони почали колективно перекривати шлях тим, хто не з Іраку, Сирії або Афганістану.Англія погодилася приймати тільки тих біженців, які прибувають на її берега безпосередньо з Близького Сходу.Данія розмістила в арабомовних газетах оголошення про те, що вона не рада біженцям і не буде їх приймати, а також прийняла закон, який наказував би чиновникам проводити конфіскацію майна у мігрантів в оплату за їх обслуговування.У США, де політики прагнуть використовувати страх перед тероризмом, вони знайшли чуйну аудиторію, і конгрес намагається сьогодні заблокувати пропозицію Обами про прийом нікчемного числа сирійців – 10 тисяч чоловік.

Але є Швеція, яка пишається своєю щедрістю і великодушністю по відношенню до іноземців.Під час Другої світової війни Швеція прийняла у себе датських євреїв і тим самим врятувала значну їх частину.В останні роки шведи брали іранців, які втекли від шаха, чилійців, які втекли від генерала Піночета, і ерітрейців, які переховувалися від насильницького призову в армію.Приймати біженців – це стало частиною шведської ідентичності.Однак, як і попереджала Маргот Вальстрем, виявилося, що Німеччина, Швеція, Австрія і деякі інші країни не в змозі самостійно впоратися з масовим напливом людей.При наявності колосальної рішучості і мужності криза біженців міг стати колективним тріумфом Європи.Замість цього він став колективним провалом.Це розповідь про те, яку непомірно високу й в кінцевому рахунку неприйнятну ціну Швеція заплатила за свій ідеалізм, що не знайшов відгуку у інших.

***

Друга світова війна породила 40 мільйонів біженців.Ставлення до багатьох з числа тих, хто скоїв небезпечну подорож з розгромлених міст і сіл Центральної та Східної Європи, було гуманним.Решту, в тому числі, багатьох євреїв відправляли назад, часто на вірну смерть.Коли Європа відроджувалася з військової розрухи, обов’язок приймати біженців була закріплена в таких основоположних документах як Конвенція про захист прав людини, Конвенція про статус біженців і Загальна декларація прав людини.Ті, хто підписав ці документи країни взяли на себе зобов’язання не відмовляти в прийомі тим біженцям, яким загрожує «обґрунтована небезпека переслідування».Була створена така організація як Управління верховного комісара ООН у справах біженців, яким було поставлено завдання стежити за виконанням державами своїх зобов’язань.Право на притулок визнавалося як загального принципу, якого повинні дотримуватися всі цивілізовані держави.Європейці неухильно виконували це зобов’язання, приймаючи у себе сотні тисяч людей, які втекли від комуністичного гніту Східної Європи.Сполучені Штати, зі свого боку, прийняли у себе майже півмільйона людей, що бігли з Південного В’єтнаму, коли він в 1975 році впав під натиском Півночі.

Швеції не потрібно було підписувати договори, щоб продемонструвати свою відданість біженцям – хоча вона, звичайно ж, підписувала їх.Редактор книги про політику Швеції щодо біженців Пар Фронерт (Par Frohnert) (в англійському перекладі вона називається «Потрапити в державу надії») розповідає, що якщо в 1930-і роки Швеція ревно охороняла свою етнічну однорідність, то вже в 1942 році вона почала приймати норвежців, які втекли від нацистів.Потім настала черга естонців та інших прибалтів, а після них стали приїжджати датські євреї.Коли після війни Швеція приступила до будівництва свого соціал-демократичної держави, готовність до прийому біженців стала символом національної відданості моральним принципам.Швеція створила систему, покликану надавати біженцям такі ж великі соціальні пільги, якими користувалися самі шведи.Це житло, охорону здоров’я, якісну освіту, відпустку по догляду за дитиною, допомога по безробіттю.У 1980-х роках Швеція приймала не тільки іранців і ерітрейців, але також сомалійців і курдів.У 1990-х роках туди приїхало кілька сотень тисяч боснійців.На той час Швеція приймала у себе близько 40 тисяч біженців щорічно.В останні роки ця цифра наблизилася до 80 тисячам, що дещо більше припливу людей в США, які, звичайно ж, вважають себе всесвітнім притулком від тиранії, але мають чисельність населення в 35 разів більшу, ніж у Швеції.

Система працювала – по крайней мере, в цьому були впевнені шведи.У Стокгольмі я поїхав на зустріч з Лізою Пеллінг (Lisa Pelling), яка досліджує проблеми біженців в аналітичному центрі Arena Group, пов’язаному з найбільшим шведським профспілкою.Колись Пеллінг працювала секретарем з міжнародних справ в молодіжному крилі Соціал-демократичної партії, а це складова частина прогресивного істеблішменту, орієнтованого на консенсус і керуючого сьогодні Швецією.«Коли приїхали боснійці, – зазначила вона, – люди думали, що вони привезуть з собою в шведські передмістя свою війну.На вулицях почали марширувати неонацисти.Економіка виявилася на найнижчій позначці з 1930-х років ».«Зараз, – розповідає Пеллінг, – боснійці працюють міністрами в нашому уряді, вони лікують нас, живуть по сусідству».Особливу гордість у шведів викликає те, що вони зуміли цілком успішно інтегрувати мусульманське населення.Пеллінг була впевнена, що нова хвиля приїжджих сирійців, іракців і інших асимілюється точно так же.Було верхом невігластва відзначати, що в середньому боснійці більш освічені, ніж нові приїжджі, і що вони сповідують більш помірну версію ісламу.

Швеція це єдина з бачених мною країн, де середньостатистичний житель здається великим ідеалістом, ніж я.Турботливі волонтери постійно чекали прохачів притулку на центральному вокзалі Стокгольма, повні бажання їм допомогти, хоча буквально все біженці проходили реєстрацію в Мальме, де у Червоного Хреста за вокзалом був організований набагато більший центр.Всі здавалися спокійними, життєрадісними, організованими.Коли я починав з тривогою говорити про те, що країна падає в прірву, мене заспокоювали, заявляючи, що Швеція вже проходила через це, і так чи інакше зуміє пройти цей шлях знову.За аксіому приймалося те, що Швеція тільки виграє, якщо буде надавати притулок нужденним.Генеральний секретар Лівої партії (в минулому це була комуністична партія) Арон Ецлер (Aron Etzler) заявив мені, що біженці «допомогли нам побудувати таку Швецію, яку ми хотіли».Він мав на увазі те, що біженці стали хорошими шведами, і що соціал-демократична модель була б немислима без рішучості прийняти їх.Але ж робота по інтеграції нової хвилі мігрантів набагато важче, масштабніше і затратним?«Сильна держава здатне подбати про що», – заспокоїв мене Ецлер.

***

Але минуле це слабкий помічник у вирішенні проблем сьогодення.160 тисяч прохачів притулку, які приїхали до Швеції в минулому році, це вдвічі більше тієї кількості, яке вона прийняла у себе за весь час.Я знаю багатьох критиків, готових піднімати нечемні питання про те, чи по кишені Швеції щедрі пільги для такої великої кількості людей, чи зможе вона інтегрувати так багато новачків зі слабкими трудовими навичками, і чи зуміє настільки прогресивна і виключно нерелігійна країна налагодити контакт і спілкування з поколінням консервативних мусульман з числа приїжджих.А це було ще до подій в Кельні.

Колишній дипломат Діана Янсе (Diana Janse), нині працює старшим радником з питань зовнішньої політики в Помірної партії (яку шведи вважають консервативної), в розмові зі мною зазначила, що останні покоління шведських біженців, включаючи сомалійців, дуже рідко знаходять собі місце на ринку праці.А що чекає тих 10-20 тисяч молодих афганців, які приїхали до Швеції як «неповнолітні без супроводу»?Як вони будуть себе вести в умовах повної відсутності молодих афганських жінок?Але в ході політичних дебатів Янсе не могла навіть підняти ці питання.«У шведською мовою є такий вислів asiktskorridor, що означає« коридор думок », за межі якого ти не можеш вийти», – сказала вона.Навіть елементарне запитання про те, чи зможе сьогодні Швеція інтегрувати афганців, як 20 років тому вона інтегрувала боснійців, може викликати звинувачення в расизмі.

Перед моїм приїздом до Швеції уряд почав вносити боязкі зміни в політику біженців.Хоча правової шенгенський режим Євросоюзу дозволяє вільне переміщення людей між 26 країнами, Швеція заснувала тимчасову (а отже, відповідну Шенгену) програму по перевірці документів у всіх, хто перетинає її кордон на поїзді, а також частково у тих, хто приїжджає на автомашині.Це не має ніякого ефекту на число біженців, хоча в силу бюрократичних особливостей тепер буквально всі вони стали прибувати через Мальме, тому що це перше місто в Швеції, куди з Данії приїжджають подорожують на поїзді або машині.

На першій станції після датської кордону під назвою Хіллі біженців вітали десятки співробітників прикордонної поліції.Це були чоловіки і жінки, всі беззбройні, все бездоганно говорять по-англійськи і все виключно ввічливі.Там біженців проводили наверх до чекала їх низці автобусів, на яких їх повезли в Мальме в офіс міграційного агентства.Він був укомплектований групами послужливих молодих людей, а також перекладачами з арабського, даруй, пушту, сомалійського і тигринья (основна мова в Еритреї).Нервувати біженці тицяли свої зім’яті паперу будь-кому, хто хоч трохи схожий на чиновника.Я поговорив з іракцем Валідом Алі Едо (Walid Ali Edo);вірніше, я поговорив з дядьком Едо Фаресом Критом (Fares Krit), який емігрував до Швеції кілька років до того і перекладали слова Валіда.Едо був езідами родом з Мосула.Езіди дотримуються синкретичної релігії, яку «Ісламська держава» вважає єрессю, набагато гірше іудаїзму і християнства.Коли в 2014 році в райони проживання езидов прийшли екстремісти з ІГІЛ, вони стали систематично вбивати чоловіків і гвалтувати і поневолювати жінок.Едо з дружиною і трьома маленькими дітьми спішно втік з міста, а потім пішки пройшов 80 кілометрів на північ до міста Дохук в іракському Курдистані.За рік вони дісталися до Діярбакира на південному сході Туреччини, заплатили три тисячі доларів за переправу на човні в Грецію, а потім перетнули всю Європу пішки, на машині і на поїзді.Крит умовив їх приїхати до Швеції.

Я запитав Едо, чому він не залишився в Діярбакирі.Крит перевів моє запитання, а потім пошепки відповів: «Він каже, що не може жити з мусульманами».Я помітив, що Діярбакир це в основному курдський місто.Здивований Крит сказав мені: «Собаки бувають чорні, а бувають білі.Але вони все одно собаки ».Пам’ятаючи про шведську гіперчутливості до етнічних стереотипів, я сподіваюся, що Едо не став використовувати такі вирази під час опитування про надання притулку.

Коли я після обіду приїхав в Міграційне агентство, там в черзі на анкетування стояли 50 з невеликим людина.Черга змією вилазила з будівлі.Ще 200-300 біженців стояли і сиділи всередині, чекаючи, коли їм виділяти ліжко на ніч.Деяким з новоприбулих довелося чекати своєї черги на реєстрацію день або два – але не більше.Мігранти в Німеччині бунтують в чергах за їжею, а умови в таборі біженців у французькому Кале, що отримав назву «Джунглі», просто огидні.На відміну від цих країн, атмосфера в Мальме була на диво спокійною і тихою.Ніхто не кричав;я не чув, щоб плакали діти.Шведи працювали ефективно і проявляли велику турботу про своїх підопічних.Мені довелося відбиватися від декількох співробітників, просто щоб поговорити з біженцями, так як шведи побоювалися, що я можу порушити їх право на особисте життя.Черга в кабінети для анкетування просувалася досить швидко.Чиновники відмовилися від колишньої практики отримання біографічних відомостей про заявників;тепер у них запитували тільки ім’я, дату народження і країну проживання, а також фотографували і брали відбитки пальців.

Головні події:

This entry was posted in Про що пишуть іноземці. Bookmark the permalink.

Comments are closed.