Нова залізна завіса опускається на Україну

 

Stratfor:
Але сьогодні новий епіцентр протистояння Сходу і Заходу сформувався на Україні, спровокувавши розкол країни, який може виявитися таким же тривалим, як і багаторічна поділ Німеччини.

На цьому тижні відзначається друга річниця революції на Майдані, в результаті якої колишній президент України позбувся своєї посади, яка потрясла Україну вщент і спровокувала охолодження у відносинах між Росією і Заходом, не бачене з часів закінчення холодної війни. За ці два роки багато що змінилося: в Києві сформувалося прозахідний уряд, Росія анексувала Крим, а повстання на сході України переросло в справжню війну. Тим часом, США і Євросоюз ввели санкції проти Росії. Москва відповіла на них контрсанкціямі проти Заходу. Економічна взаємодія між Україною та Росією припинилося.

Учасники акції протесту співають гімн України

Тепер, коли українського конфлікту пішов уже третій рік, на різних рівнях постійно ведуться переговори, покликані покласти край бойовим діям. На вищому рівні чиновники ведуть переговори в Нормандії, намагаючись вирішити питання, пов’язані з політичною стороною конфлікту, а на тактичному фронті сторони намагаються узгодити деталі перемир’я в Мінську. Крім цього проводиться безліч двосторонніх зустрічей. Час від часу результати цих переговорів оживляють надію на те, що сторонам вдасться досягти міцного угоди. Однак в реальності українська криза – це не просто короткострокова сварка, яку можна врегулювати шляхом додаткових переговорів. Насправді він є глибинний конфлікт, що йде своїм корінням в геополітику, вік якого обчислюється століттями і який, найімовірніше, продовжить існувати в тій чи іншій формі протягом багатьох десятиліть. Щоб уявити собі, яким може бути майбутнє Європи, вкрай важливо зрозуміти роль України в протистоянні Росія-Захід, провівши паралелі з роллю Німеччини в епоху холодної війни.

Україна: на стику Сходу і Заходу

Для України вже довгий час характерна поляризація. Розташована на відкритих рівнинах Східної Європи, вона завжди була об’єктом настання різних держав і імперій, які прагнули захопити частину її територій. Спочатку Україна ставилася до Київської Русі – середньовічному слов’янському державі, до якого належали території сучасних Росії, Білорусії і України. Однак згодом Київська Русь занепала, а в 13 столітті її захопили монголи. Тоді центром східних слов’ян стала Москва. Київ і та територія, яка сьогодні ставиться до України, втратили свій вплив.

Однак Україна недовго була надана сама собі. На сході і на заході царистської Росія і Річ Посполита контролювали частини української території і намагалися розширити зони свого впливу. Згодом Російська імперія потіснила Річ Посполиту на території України, а пізніше ця держава взагалі припинило своє існування. Пізніше Російська імперія розділила Україну з Австро-Угорською імперією, а потім почалася Перша світова війна, і обидві держави зазнали в ній поразки. Після короткого періоду незалежності України знову розділили, на цей раз між Радянським Союзом і недавно знайшла незалежність Польщею. В ході Другої світової війни Україна окупували нацисти, після чого Україна знову була приєднана до Радянського Союзу і входила в його склад аж до його розпаду в 1991 році.

Таким чином, протягом більшої частини своєї історії Україна була одним з епіцентрів суперництва між Росією і західними державами, і після здобуття країною незалежності в 1991 році ситуація не змінилася. Хоча сьогодні зовнішні сили більше не керують Україною безпосередньо, на неї продовжують виявляти потужний вплив – і продовжують ділити між собою – Росія з одного боку і Європа і США з іншого. Політична орієнтація України приблизно відповідає її історичним кордонів: захід і центр країни схиляються в бік Європи, тоді як схід і південь тягнуться до Росії. І національні вибори найчастіше стають відображенням цих переваг. Прозахідні партії вже довгий час змагаються з проросійськими партіями, борючись за контроль в країні, що в результаті призводить до раптових крутих поворотів у зовнішній політиці України. Наприклад, Помаранчева революція 2004 року поставила країну на прозахідний шлях, а перемога Януковича на виборах 2010 року зблизила країну з Москвою.

Конкуруючі погляди на майбутнє України

Українці дотримуються різних точок зору на те, яку саме орієнтацію і курс зовнішньої політики Києву слід вибрати. Те ж саме можна сказати і про Росію із Заходом. Виступи євромайдан, які спричинили поточну протистояння на Україні, стали відображенням не тільки власної поляризації країни: вони також представляли собою продукт суперництва двох суперечливих геополітичних імперативів. Росії потрібно зберегти буфер у своїх кордонів – саме їм і була Україна – щоб відчувати себе в безпеці і мати можливість проектувати влада, а США і Європі потрібно перешкодити перетворенню Росії в регіональну державу в Євразії. Хоча треба було кілька років, щоб ці конфліктуючі імперативи взяли форму євромайдан, його основи були закладені в той момент, коли Україна стала незалежною державою.

Коли на виборах президента перемогу здобув Янукович, Росія домоглася своєї мети. Поразка помаранчевої революції була усунута загроза виникнення на кордоні Росії держави, що має тісні зв’язки з Євросоюзом і НАТО, перетворивши Україну в такий необхідний буфер між Росією і Заходом. Кремлю вдалося ще більше зміцнити свої позиції шляхом підписання ряду стратегічних угод з Януковичем: на початку свого терміну президент України не тільки виключив можливість вступу країни в НАТО, а й продовжив для Росії термін оренди військово-морської інфраструктури в Криму на 25 років в обмін на знижки на російський природний газ.

Однак ці події йшли в розріз з імперативом Заходу, тому що вони сприяли закріпленню за Росією статусу регіональної держави, потенційно здатної встановити панування над всім пострадянським простором і за його межами. Не тільки Україна стала проросійською: Москві вдалося збільшити свій економічний і військовий вплив в інших частинах регіону за допомогою створення Митного союзу і зміцнення Організації договору колективної безпеки – альтернативи НАТО. Євросоюз був стривожений тим, що на сході континенту Росія починає вести себе все більш рішуче.

Тому США і деякі члени Євросоюзу вирішили запобігти відродження Росії. І найкращим місцем для того, щоб це зробити, була Україна. Незважаючи на свою репутацію маріонетки Кремля, Янукович поводився з Росією і Заходом так, щоб користуватися поступками обох. (Він одночасно вів переговори про підписання угод про вільну торгівлю та асоціацію з Євросоюзом і укладав енергетичні угоди і договори про фінансову допомогу з Москвою.) Таке маневрування Януковича, а також глибокі політичні розбіжності між проєвропейськими і проросійськими групами населення надали Заходу довгоочікувану можливість для підриву позицій Росії на Україну.

Ситуація досягла критичної стадії у листопаді 2013 року, коли Янукович перервав переговори Києва про підписання договору про асоціацію з Євросоюзом і угод про вільну торгівлю, піддавшись тиску Москви. Це його рішення викликало бурхливу реакцію з боку українців, які вийшли на проєвропейські демонстрації в Києві. Через три місяці Янукович позбувся президентського поста. Ці вуличні протести, що отримали назву революції євромайдан, безсумнівно, мали потужну підтримку серед населення, однак США і Євросоюз теж дуже активно їх заохочували. Коли на зміну адміністрації Януковича в Києві прийшов прозахідний уряд, Захід домігся своєї мети на Україні.

Тим часом, оскільки Росія втратила свою буферну зону, вона почала шукати способи повернути її, роблячи спроби послабити позиції нового українського уряду. До теперішнього моменту вона анексувала Крим, який завжди був самої проросійської частиною України. Москва також підтримала проросійський, антизахідний бунт на сході країни, скориставшись тактикою, подібна до тактикою революції євромайдан – послідовні акції протесту і взяття штурмом урядових будівель у великих містах. Однак цей бунт включав в себе ще один додатковий компонент: деякі з протестуючих були озброєні, а деякі були російськими військовими, які працюють під прикриттям.

Наміри Москви полягали в тому, щоб використовувати збройні протести і захоплення будівель, щоб змусити новий уряд у Києві погодитися на нейтралітет – і таким чином зберегти буферну зону Росії. Однак коли Київ вирішив застосувати військову сіу, щоб розігнати демонстрантів у квітні 2014 року, на сході країни почалися бойові дії, зблизити Київ з Заходом і відштовхнувшись його від Москви, що і призвело до поточного напруженого протистояння між ними.

В даний час під загрозою знаходяться геополітичні імперативи Росії: США вдалося призупинити зростання Росії в якості регіональний держави і послабити її вплив на Україну. США і Європа підтримують прозахідний уряд України, укладаючи з ним угоди, що стосуються економічної взаємодії, допомоги в галузі безпеки і політичної підтримки. Але поки Україна буде орієнтована на Захід, найімовірніше, Росія робитиме все можливе – підтримувати ополчення на сході країни, вводити економічні обмеження і маніпулювати політичними і соціальними слабостями – щоб підірвати позиції київського уряду.

протистояння триває

Саме тому сторонам так важко домовитися про умови врегулювання українського конфлікту, незважаючи на безліч вже переговорів, що відбулися. Україна стала набагато більш поляризованої з моменту здобуття незалежності, а Росія і Захід ще більше посилили тертя в своїх спробах домогтися стратегічної переваги в боротьбі за реалізацію своїх геополітичних цілей.

Поточний конфлікт на Україні не є чимось унікальним: він став черговим втіленням протистояння, яке розгортається протягом декількох століть. Це зовсім не означає, що переговори виявляться марними або що Росія, Захід і Україна не зможуть порозумітися з низки аспектів цієї кризи. Насправді події в світі, такі як ослаблення російської економіки і втручання Москви в сирійську громадянську війну, можуть стати відмінним стимулом для успішного проведення мирних переговорів. Однак будь-який прогрес таких переговорів необхідно розглядати в більш широких рамках мотивів зацікавлених сторін.

В кінцевому підсумку Росія, безсумнівно, буде намагатися послабити будь-який український уряд, який користується підтримкою Заходу – США і Європа зроблять те ж саме з урядом, який продемонструє бажання стати проросійським сателітом. Характер і інтенсивність суперництва з часом обов’язково будуть змінюватися. Однак з огляду на те, що Росія і Захід вели боротьбу за Євразію з того моменту, як Україна стала державою, питання полягає не в тому, чи продовжиться це змагання, а в тому, яким воно буде.

Comments are closed.