Розворот великої держави: США зміщують пріоритети в бік війни з Китаєм і Росією

Проект військового бюджету на 2017 рік, запропонований президентом Бараком Обамою, переорієнтовує Пентагон на конфлікт великих держав – або, інакше кажучи, на Росію і Китай.Обидві ці країни стають більш агресивними на своїх рубежах, і це означає, що незважаючи на те, що в певних областях США продовжують співпрацювати з цими країнами, Вашингтон повинен бути готовий до суперництва з Москвою і Пекіном протягом наступних двадцяти п’яти років.

«Найбільш значний зсув у майбутній сфері безпеки – це повернення в епоху суперництва між великими державами, – заявив під час прес-конференції, що проходила 9 лютого в Пентагоні, перший заступник міністра оборони США Боб Уорк (Bob Work).- Сьогодні ми зіткнулися з відроджується і бажає реваншу Росією і зростаючим Китаєм.Обидві країни є ядерними державами.Обидві швидкими темпами розгортають сучасні системи озброєнь.Обидві є постійними членами Радбезу ООН.І обидві не згодні з деякими аспектами принципового міжнародного порядку, який протягом багатьох десятиліть забезпечував стабільність і мирне прагнення до успіху і процвітання ».

У зв’язку з цим адміністрація звертається з проханням встановити базовий бюджет військового відомства в розмірі 523,9 мільярда доларів і виділити ще 58,8 мільярда доларів на проведення військових і спеціальних операцій за кордоном.Загальна сума відповідає умовам двопартійної угоди про бюджет, досягнутого в конгресі США в 2015 році.

За словами Уорка, Сполучені Штати – відповідно до вказівок міністра оборони Ештона Картера – для вирішення поставлених перед нами завдань зосередять свою увагу на трьох питаннях.«По-перше, ми повинні приділити першочергову увагу зміцненню наших неядерних засобів залякування, спрямованих проти найбільш оснащених потенційних супротивників.При цьому він не передбачає, що ми будемо змагатися з противником в питаннях сил і засобів, намагаючись досягти чисельної переваги або домогтися симетричності, – прокоментував Уокер.- Замість цього він сказав, що ми повинні нейтралізувати можливості супротивника за допомогою нових технічних, оперативних та організаційних засобів з тим, щоб добитися тривалого переваги і зміцнити сили і засоби стримування і залякування ».

Крім того, Пентагон зосередить свою увагу не стільки на чисельності своїх збройних сил, скільки на їх якості та боєздатності.

«По-друге, щодо наших збройних сил, міністр [оборони] попросив нас ще більше зосередитися не стільки на кількості, скільки на формі.Він просив нас забезпечити оптимальний баланс боєздатності, модернізації та боєготовності в рамках існуючого бюджету – спробувати домогтися цього балансу.Що ж стосується боєготовності, він розраховує, що ми зосередимо увагу на відновленні боєготовності для проведення різних операцій ».

Одним із прикладів, який привів Уорк, була програма створення корабля берегової оборони для ВМС США (LCS):

«Проект LCS є прекрасним прикладом того, що мав на увазі міністр [оборони], кажучи про необхідність зосередитися не на кількості, а на формі.Для ВМС США потрібно бойове з’єднання чисельністю 308 кораблів.У числі цих 308 кораблів їм потрібно 88 великих надводних кораблів на зразок ракетних крейсерів типу «Тікондеога» (Ticonderoga) або ескадрених міноносців з керованою ракетною зброєю типу «Арлі Берк» (Arleigh Burke).Так само була заявка на придбання 52 кораблів берегової оборони з числа 140 надводних кораблів.

Якщо поглянути на торішній план, військовий флот мав намір побудувати 321 корабель, але потім скоротив це число.І ми поставили собі питання – чого ми не можемо купити, якщо скоротили цифру з 321 до 308?Ми не можемо купити багато бойові засоби.Тому це було занадто – немає, я жодним чином не вважаю, що винен проект LCS.Якби нам цей корабель не подобався, ми б зупинили його закупівлю.Але ті 12 кораблів дозволили б нам скоротити план з 321 до 309. І це дало нам можливість направити більше грошей на закупівлю торпед, більше грошей на патрульні протичовнові літаки Boeing P-8, більше грошей на сучасне спорядження і боєприпаси, на кошти тактичної авіації » .

Але боєготовність, підготовка і найсучасніші озброєння – це ще не все.Сполученим Штатам треба буде вкладати величезні кошти на збереження своєї технічної переваги в майбутньому.

«По-третє, [Картер] попросив, щоб ми прагнули розробляти кардинально нові, проривні технології і робили ставку на більш компактні, малопомітні технічні засоби, які дозволяють використовувати наші переваги і недоліки супротивника», – сказав Уокер.

Новий бюджет безпосередньо вплине на наші збройні сили.«Для армії він стане підтримкою триваючого переходу назад до високопрофесійним бойових підрозділів і засобів проведення різних бойових операцій, – заявив заступник голови Об’єднаного комітету начальників штабів генерал ВПС США Пол Сельва (Paul Selva).- Він дозволить підвищити вражаючу здатність ВМС за рахунок модернізації надводного флоту, тактичної авіації та капіталовкладень у виробництво нових підводних човнів.Він дозволить Корпусу морської піхоти США зберегти свою виняткову роль в якості самого боєздатного в країні виду експедиційних сил швидкого реагування.Для ВВС цей бюджет дозволить направляти кошти на створення високотехнологічних засобів авіації для тих областей, в яких ми розраховуємо задіяти наші ВПС, і при цьому докладати зусиль щодо підвищення боєготовності за рахунок навчання і підготовки до ведення бою на високому професійному рівні ».

Правда, при тому, що двопартійна угоду по бюджету забезпечує вкрай необхідну стабільність оборонного бюджету після тривалого неспокійного періоду, все-таки доведеться піти на деякі жертви.Основною проблемою стало виділення коштів на модернізацію, проте в питанні скорочення витрат Пентагон постарався діяти розумно.«Ми почали розглядати питання про кошти на модернізацію, обсяги яких зазвичай найбільше схильні до змін.І тут нам довелося піти на певний ризик – так що ви побачите, наприклад, ми зменшили кількість вертольотів Black Hawk на 24 одиниці, кількість єдиних ударних винищувачів для ВПС зменшили на 5 одиниць, скоротили кількість конвертопланів V-22.Передбачувані витрати на закупівлю засобів авіації було скорочено загалом на 4 мільярди, скоротили кошти на створення кораблів, – сказав головний фінансовий ревізор Пентагону Майк Маккорд (Mike McChord).- І, знаєте, все це, можливо, зовсім не те, що нам подобається робити, зрозуміло, але оскільки ми говорили про захист статті витрат на відновлення боєготовності, про те, що люди – це наше основне багатство, і при тому, що , взагалі-то, недоцільно намагатися швидко змінити структуру збройних сил керуючись дуже короткостроковим бюджетним ефектом, який триватиме два роки, нам довелося прийняти таке рішення ».

Реакція республіканської більшості була прохолодною.«Я розчарований тим, що ця бюджетна заявка не відповідає бюджетному угодою, досягнутою лише восени минулого року.У минулому році конгрес прийняв двопартійний закон про бюджет, який встановлює мінімальний рівень фінансування нашої оборони, – заявив представник штату Техас республіканець Мек Торнберри (Mac Thornberry), голова комітету палати представників Конгресу США у справах збройних сил.- Я сподівався, що така угода забезпечить певну стабільність бюджету та сприятиме реформуванню наших збройних сил.На жаль, ця адміністрація продовжує грати в бюджетні гри з безпекою нашої країни і скорочує час, що залишився до неї довіру ».

За словами республіканця від штату Віргінія Ренді Форбса (Randy Forbes), голови підкомітету, що займається питаннями розвитку ВМС і Корпусу морської піхоти в комітеті у справах збройних сил палати представників конгресу, він радий підвищенню витрат на новітні засоби оборони.«Хоча я зазвичай радий, коли на деякі види сучасних озброєнь виділяється більше коштів, на користь чого я виступав протягом декількох років, мене турбують скорочення коштів за рахунок структури збройних сил, в тому числі скорочення на закупівлю військових кораблів і скорочення особового складу на суму 7 мільярдів доларів, – заявив Форбс.- Президент Обама змусив наші збройні сили вибирати між військовим потенціалом і боєздатністю, але безперечним є те, що нашим збройним силам необхідно і те, і інше.І тепер уже конгрес повинен виправити ці помилки і забезпечити більш міцну базу для нашої національної безпеки ».

Конгресмени з числа демократів – як можна було здогадатися – поставилися до скорочення бюджету більш прихильно.«Я хотів би повністю розібратися в запропонованому президентом проект бюджету перш, ніж приймати будь-які рішення з питання загальних обсягів фінансування або індивідуальних програм.І я пропоную провести дебати щодо необхідного фінансування міністерства оборони на 2017 фінансовий рік – з тим, щоб наші збройні сили отримали необхідні їм кошти, – заявив високопоставлений член комітету у справах збройних сил палати представників конгресу республіканець Адам Сміт (Adam Smith).- І далі, я сподіваюся, що мої колеги з обох партій об’єднаються і підтримають наших військовослужбовців і членів їх сімей, зміцнюючи тим самим американську дипломатію і розвиток, в рамках всебічного підходу до питання національної безпеки ».

Головні події:

This entry was posted in Це вже спортивний інтерес. Bookmark the permalink.

Comments are closed.