Майбутні процеси арабських країн Близького Сходу в світлі діяльності США

У неспокійному світі необхідно проводити аналіз ситуації в майбутньому і задіяти приховані в ній можливості з метою сталого розвитку держави та уникнення різного роду «сюрпризів».Першим кроком на шляху прогнозування нових подій для активної реакції на них і їх розсудливого результату є розуміння суті майбутніх процесів.Пізнання і аналіз трансформації, прогнозування насуваються подій разом із оцінкою діяльності інших гравців і їх уявлень про майбутнє є надійний спосіб подання майбутнього.Погляд в майбутнє і аналіз процесів, що відбуваються на Близькому Сході, дають політичним гравцям можливість діяти більш збалансовано і вберегти себе від будь-яких несподіванок.У наш час близькосхідний регіон є осередком великого світової кризи і вирішення проблем його безпеки може бути досягнуто тільки на найвищому рівні.Після терористичних атак 11 вересня 2001 року Близький Схід став грати помітнішу роль у зовнішній політиці Сполучених Штатів.Разом з тим нові процеси, що почалися в деяких близькосхідних країнах, в стані дестабілізувати ситуацію у всьому регіоні.

1. Поступова лібералізація і часткова демократизація

Сполучена з великою кількістю ризиків ситуація на Близькому Сході є результатом браку свобод і демократії, низький рівень освіти населення, відсутність культурного розвитку, низької активності жінок і порушення прав людини.Висловлюючись інакше, застій і позбавлення громадян політичних, економічних і соціальних прав створює передумови для розвитку ісламського екстремізму, тероризму, незаконної міграції і появи міжнародної організованої злочинності.Арабські держави Близького Сходу знаходяться під жорстким контролем недемократичних авторитарних режимів.В останні роки на ці режими чиниться сильний тиск з тим, щоб їх керівництво взялося за реформування політичної системи і скоротило державний контроль над засобами масової інформації та іншими формами вираження громадських свобод.Деякі з держав шляхом лібералізації піддалися цьому тиску, що призвело до появи цивільних свобод, включаючи свободу слова і зібрань.Однак процес демократизації, що включає в себе трансформацію суспільних інститутів, проведення виборів і висування депутатів-законодавців, був обмеженим.Наприклад, деякі країни санкціонували участь своїх громадян у проурядових цивільних об’єднаннях, які не представляють інтересів всього суспільства.

2. Зростання суспільного невдоволення урядами на тлі зниження їх економічної потужності

Недавні економічні реформи на Близькому Сході в плані створення нових робочих місць і залучення іноземних інвестицій провалилися.Величезний зовнішній борг, надмірні податки і державна корупція, інфляція і економічний спад, безробіття і дефіцит бюджету – все це створює перешкоди для економічного розвитку близькосхідних країн.В даний час регіон зіткнувся з проблемами безробіття, бідності і високого попиту на продовольство, забруднення навколишнього середовища, брак чистої води і внутрішнього виробництва продуктів харчування.В майбутньому інтенсивне зростання населення ще більше загострить всі ці проблеми.Близькосхідні країни потребують збільшення імпорту продуктів харчування, фінансування дорогих технологій з очищення води та забезпечення здорового харчування.Продовження економічного спаду викличе недовіру народів до своїх урядів, збільшить ймовірність виникнення соціальних протестів і дестабілізації внутрішньополітичної ситуації в цих країнах.Крім цього, зростання числа молодих людей, які здобули освіту, але так і не змогли знайти собі роботу, створить передумови для розквіту екстремістського фундаменталізму.

Одночасно з цим проведення реформ з метою підвищення економічного рівня цих країн, включаючи скорочення державного регулювання і підвищення відповідальності самих громадян, неодмінно викличе суспільні протести та сутички, обумовлені наявністю у кожної із сторін власних інтересів.

3. Перехід національних армій до контролювання внутрішньої ситуації в своїх країнах

Багато армії арабських держав Близького Сходу змушені грати подвійну роль.Вони відповідають за безпеку національних режимів і їх захищеність від внутрішніх загроз, а також охороняють свої країни від зовнішнього ворога.З огляду на те, що соціально-економічні труднощі створюють умови для зростання внутрішніх загроз, армії змушені виділяти свої найкращі резерви для виконання таких завдань, як, наприклад, розгін демонстрацій.Існуючі режими неодмінно будуть домагатися посилення власного контролю, не маючи особливого бажання надавати влада воєначальникам, які приймають на себе перший удар.З цієї причини, виконуючи свої обов’язки щодо захисту від зовнішніх загроз, збройні сили будуть вже не настільки ефективні. Ця обставина буде мати суперечливі наслідки для Америки, яка веде боротьбу з тероризмом на Близькому Сході. Збереження ситуації, при якій армією командують цивільні невійськові інститути, означатиме те, що союзники Сполучених Штатів в регіоні отримають в своє розпорядження кошти придушення терористичних угруповань в межах власних кордонів. Паралельно з цим самі американські союзники будуть менш ефективні в плані проведення військових операцій.4. Слабкість нових лідерів близькосхідних країн і їх небажання співпрацювати з АмерикоюУ державах Близького Сходу до влади прийшло нове покоління лідерів, які позбавлені політичних навичок і користуються слабкою підтримкою суспільства. Починаючи з 1997 року політичне керівництво змінилося в Алжирі, Бахрейні, Йорданії, Марокко, Тунісі, Саудівської Аравії, Єгипті, Іраку, Лівії, Лівані та Сирії. Проте є підстави очікувати, що в недалекому майбутньому в таких країнах, як Саудівська Аравія, Єгипет, Сирія, Ліван і Лівія відбудуться ще більш істотні перетворення. Майбутнім лідерам доведеться зосередитися на тому, щоб отримати ще більше суспільної довіри до власної влади. В результаті існує ймовірність того, що у них буде менше бажання продовжувати свою непопулярну політику в плані співпраці з Америкою з метою боротьби з тероризмом і з такфірістскімі угрупованнями, а також щодо мирних переговорів з Ізраїлем. Крім цього, цілком можливо, що недосвідчені лідери допустять помилки в своїй зовнішній політиці і почнуть переоцінювати власну військову міць, щоб залякати своїх ворогів або отримати незначну міжнародну допомогу. Ці політичні прорахунки приведуть до зростання напруженості у відносинах між країнами, що неодмінно завдасть шкоди американським інтересам на Близькому Сході.5. Зміна ситуації на енергетичному ринку як передумова розвитку зв’язків Близького Сходу з АзієюБлизькосхідні країни мають 60% від світового обсягу розвіданих запасів нафти. Швидше за все, регіональні держави продовжать займати панівне становище на енергетичному ринку за рахунок реалізації нових розробок і збільшення видобутку вуглеводнів. Крім того, є підстави припускати, що в наступні роки Америка і Європа, переглянувши свою політику, почнуть імпортувати основну частину споживаної ними нафти не з Близького Сходу, а з Росії. Таким чином, головним споживачем близькосхідної нафти стане Азія. Ці зміни будуть мати для Заходу важливі політичні наслідки. Китай, Північна Корея і Росія є найважливішими постачальниками технологій, пов’язаних з ракетобудуванням і виробництвом зброї масового знищення. На тлі зростання енергетичного попиту в азіатських країнах, як видно, розширяться торгівля і оборонне співробітництво між Азією і Близькому Сходом. В результаті експорту нафти в Азію близькосхідні країни отримають в своє розпорядження зброю, яке створить ще більше загроз для регіональної безпеки. В кінцевому підсумку, Америка посилить тиск на азіатські країни з тим, щоб вони припинили свій експорт озброєння ворожим для неї режимам на Близькому Сході.6. Вплив комунікаційних технологій на участь суспільства у житті державиВ принципі, такі новітні технології, як інтернет, мобільні телефони та супутникові антени, перш були доступні лише заможним і більш освічених верств суспільства близькосхідних країн. Широка громадськість мала в своєму розпорядженні лише технології середнього рівня, включаючи телебачення, відеокасети, факси і копіювальні машини. Сучасні технології в стані серйозно вплинути на політичну перспективу близькосхідних суспільств. За рахунок цих технологій існує можливість швидко і недорого «зливати» будь-яку інформацію і надавати їй широкого розголосу, уникаючи при цьому контролю з боку державних ЗМІ.Супутникове телебачення, соціальні мережі, в тому числі Facebook, Instagram і Viber, доступ до яких можна отримати за допомогою мобільного телефону, дають користувачам можливість читати повідомлення західних засобів масової інформації. Всі ці нововведення знайомлять обивателів з ​​найрізноманітнішими політичними світоглядами і подіями в тих чи інших куточках світу. Вони також дозволяють людям більш активно обговорювати будь-які проблеми або події. Ймовірно, результатом подібних технологічних перетворень стане те, що близькосхідним урядам доведеться вживати більш ефективних заходів для боротьби з соціальним розкладанням, створення транспарентності в роботі виконавчої влади і збільшення життєвих стандартів. Звичайно, існує й інший сценарій розвитку подій, при якому регіональні держави стануть ще більш авторитарними. Ймовірно, політичні режими також постараються заглушити голоси своїх опонентів шляхом залякування і застосування сили. Швидше за все, з огляду на іскрометних викриттів цих мереж, про які стає відомо широкій аудиторії, влади близькосхідних країн намагатимуться обмежити загальний доступ до даних ресурсів.7. Придбання та нарощування зброї масового знищенняДля близькосхідних держав наявність зброї масового знищення є одним із засобів збільшення власного мощі. Однак в умовах існування терористичних угруповань даний вид озброєння є великою небезпекою для країн регіону, що змусить їх звернути свою увагу на нетрадиційні аналоги. Бажання зайняти більш вигідні позиції в регіоні і в усьому світі, необхідність стримувати амбіції своїх суперників, гонка озброєнь, підозрілість і недовіру по відношенню до власних союзникам і відмова робити будь-які прогнози щодо майбутніх ворогів – все це збільшило потребу в підвищенні військового потенціалу тих чи інших країн. Багато з регіональних держав мають намір отримати доступ до хімічного, біологічного, радіологічного чи ядерної зброї і сучасним засобам його доставки або збільшити їх вже наявний у них запас. Триваюче збільшення арсеналу зброї масового знищення на Близькому Сході буде мати дуже серйозні наслідки як для регіону, так і для інших частин світу, включаючи територію самої Америки. Збільшення потужності даного виду зброї на Близькому Сході зумовить обмеження свободи дій Америки, яка сама по собі випливає з уразливості її сил, дислокованих в регіоні. Атаки 11 вересня, вибухи і терористичні акти в 2015 році у Франції, Єгипті та Нігерії свідчать про бойову могутність конкретних угруповань на світовому рівні і їх бажання організувати великомасштабну агресію проти Сполучених Штатів.Для виходу з ситуації, що склалася і рішення потенційних криз можлива тактика американців в майбутньому полягатиме в тому, що ця країна, беручи до уваги масштаб близькосхідних проблем, при формуванні своєї регіональної політики почне співвідносити один з одним різні інтереси. Ще одним важливим нюансом є те, що Америка повинна зайнятися підвищенням рівня політичної стабільності в арабських державах Близького Сходу або заохочувати там проведення демократичних реформ. Процес демократизації на арабському Близькому Сході дасть можливість активізуватися націоналістичним чи фундаменталістських угруповань. У минулому, коли американці стояли перед вибором або зберегти стабільність в союзному недемократичній державі, або підтримати будь-яке демократичне перетворення, вони зазвичай вставали на сторону пануючого режиму. Різноманітні перетворення в країнах Близького Сходу свідчать про те, що дана політика призводить до посилення в цих суспільствах антиамериканських настроїв.

Головні події:

This entry was posted in Новини. Bookmark the permalink.

Comments are closed.