Можливісті на Україні

Через рік після підписання Другого мінського угоди на горизонті замаячила перспектива закінчення війни і реінтеграції.Якщо нічого не зміниться, цей процес може початися в нинішньому році.

Це не означає, що Росія відмовиться від своїх намірів впливати на Україну.Тому, хто візьме під контроль Донецьк і Луганськ, доведеться нелегко.Повернення цих територій виявиться для України справжнім тягарем.Відновлення Донбасу обійдеться в десятки мільярдів доларів, а в України, навіть якщо вона заручиться іноземної підтримкою, таких грошей немає.Фінансова криза, що не припиняється хаос на Україні і нестабільна політична ситуація – ось, що вважає за краще Росія.

Рік тому перспективи були не настільки очевидними.Коли лідери Німеччини, Франції, Росії та України обговорювали в Мінську шляху мирного врегулювання, в Донбасі між тим проходили важкі бої за Дебальцеве.Повстанці з так званих Донецької і Луганської народних республік оточували українську армію, яка захищалася в місті та прилеглих селах.Мирні домовленості були підписані 12 лютого, але припинення вогню вступило в силу через три дні.16 лютого повстанці вирішили перейти в атаку і взяти місто під контроль.Українські солдати, не володіючи достатніми силами, прийняли рішення відступити.Число загиблих в проурядових військах обчислювалася сотнями.Тоді вважали, що другі переговори в Мінську будуть лише перервою, а не кінцем війни, і їх чекає доля першого угоди, підписаної у вересні 2015 року.

Тринадцять положень Другого мінського угоди включають негайне припинення вогню, відведення важких озброєнь, відновлення контролю над кордоном з Росією і виведення іноземних збройних формувань і найманців з території України.Були також запропоновані конституційна реформа, проведення відповідно до українського законодавства місцевих виборів в Донбасі і відновлення соціальних і економічних зв’язків.Згідно з документом, всі пункти повинні були бути виконані до кінця 2015 року.Однак багато хто з них залишаються не реалізованими, і неофіційно дію мінських домовленостей буде продовжено до кінця цього року.Їх дотримання завдання не з легких.За останні кілька днів ситуація в Донбасі знову загострилася.Обидві сторони повідомляють про порушення режиму припинення вогню.Чи означає це, що з того трагічного лютого нічого не змінилося?

З часу підписання Другого мінського угоди більше не спостерігалося бойових дій, подібних тим, що мали місце в Дебальцеве або раніше.Зараз, здається, більше тактичних маневрів, ніж фронтальних ударів.Бійці з обох сторін до сих пір обмінюються залпами, але в основному з гвинтівок, легких зенітних знарядь або мінометів.Із забороненої зброї, найбільш популярним є 120-міліметровий міномет.Використання гаубиць, реактивних систем залпового вогню і танків досить рідкісний випадок.Перед Другою мінським угодою вони застосовувалися повсюдно.

В останні місяці обидві сторони почали процес розмінування.Міни становлять найбільшу небезпеку для цивільного населення.Торік десятки мирних громадян загинули або були поранені вибухом міни.Нелегко буде належним чином розмінувати Донбас, оскільки немає ні карт, що показують розташування вибухівки, ні якихось конкретних методів для цього.Іншими словами, міни можуть бути де завгодно.Проте, процес розмінування почався, що вже є позитивним знаком.

Місцеві вибори в нових республіках, проведення яких Київ вважає незаконним, постійно переносяться.Спочатку вони повинні були пройти в середині жовтня 2015 року.Зараз їх запланували на квітень 2016 року, але насправді ніхто не вірить, що це станеться (включаючи самих місцевих жителів).Багато хто з громадян на непідконтрольних Києву територіях продовжують вельми критично ставитися до української держави, але також відчувають себе обдуреними Росією, яка пообіцяла їм «світле майбутнє» …

З досвіду 2014 і 2015 рр.ясно, що Росія не зацікавлена ​​в приєднанні цих територій, як то було з Кримом.Однак саме події на півострові дестабілізували Донбас, оскільки змінили правила гри і зробили можливим перекроювання кордонів.Таким чином, для Росії контроль над цими територіями ні початковою метою.Сьогодні, найімовірніше, Кремль хоче забути про ці території і повернути їх управління Києву.Підтвердження цього очевидно завдяки жвавим дискусіям про реінтеграцію Донбасу в засобах масової інформації та серед політиків.

Україна може вибирати між поганим або жахливим сценарієм, і важко визначити, який з них гірше.З одного боку, країна не може відмовитися від реінтеграції Донбасу, оскільки це цілком підірве міжнародну довіру і зупинить санкції проти Росії.З іншого, війна сьогодні набагато дешевше, ніж відновлення Донецької і Луганської областей.Для способів реінтеграції Донбасу немає будь-яких слушних рішень.Ясно тільки, що Росія не сказала свого останнього слова, і проблеми для України можуть початися знову – в будь-який час і в будь-якому вигляді.

Павло Пеняжек – польський журналіст, експерт з питань Східної Європи.Регулярно пише для польських щоденних газет Dziennik Opinii і New Eastern Europe, а також є позаштатним співробітників Польського радіо.Автор опублікованій в Польщі книги Greetings from Novorossiya.

Головні події:

This entry was posted in В світі. Bookmark the permalink.

Comments are closed.